綿陽市物業(yè)管理?xiàng)l例
(2018年12月24日綿陽市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過,2019年3月28日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)
第三章 物業(yè)管理服務(wù)
第四章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,建設(shè)安全文明和諧的人居環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合綿陽市實(shí)際,制定本條例。
第二條 綿陽市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),將物業(yè)服務(wù)行業(yè)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將物業(yè)服務(wù)管理納入社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)治理體系,制定和落實(shí)現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)扶持政策,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)誠信管理。
市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展改革、公安、民政、司法行政、財(cái)政、自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、人防等有關(guān)部門按照各自職責(zé),依法實(shí)施對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
第五條 街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)的設(shè)立和業(yè)主委員會(huì)的工作,監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé);協(xié)調(diào)社區(qū)治理與物業(yè)管理的關(guān)系,調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。
居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)開展物業(yè)管理有關(guān)的工作。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合物業(yè)所在地的居(村)民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé),支持居(村)民委員會(huì)開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)
第六條 依法登記取得房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
第七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)作為其執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同實(shí)施管理。
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。
第八條 符合法律、法規(guī)規(guī)定的召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自條件具備之日起三十日內(nèi)書面報(bào)告物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立業(yè)主大會(huì),并同時(shí)報(bào)送下列資料:
(一)業(yè)主名冊(cè);
(二)物業(yè)管理區(qū)域劃分資料;
(三)房屋及建筑面積清冊(cè);
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;
(六)物業(yè)服務(wù)用房和業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房配置資料;
(七)設(shè)立業(yè)主大會(huì)必需的其他資料。
建設(shè)單位未及時(shí)書面報(bào)告申請(qǐng)?jiān)O(shè)立業(yè)主大會(huì),同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已交付專有部分百分之十以上的業(yè)主聯(lián)名向街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)提出設(shè)立業(yè)主大會(huì)書面要求的,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位在十日內(nèi)報(bào)送前款規(guī)定的資料。
建設(shè)單位拒不提供上述資料或者注銷的,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)可以要求前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供上述資料,也可以向相關(guān)單位調(diào)取。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第九條 街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告之日起十五日內(nèi)會(huì)同物業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)籌備組,籌備召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)對(duì)籌備組成員進(jìn)行培訓(xùn)。建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合籌備組開展工作。
第十條 籌備組中的業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)健康狀況能夠滿足籌備組工作需要;
(三)按時(shí)足額交納前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;
(四)按規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金;
(五)無違法搭建建(構(gòu))筑物、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、破壞房屋外形或者擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等不當(dāng)使用物業(yè)的行為;
(六)無非法接受減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用,收受或者索取建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主的財(cái)物的行為;
(七)無非法占用公共區(qū)域或者共用設(shè)施設(shè)備的行為;
(八)本人及其配偶、直系親屬未在本物業(yè)管理區(qū)域建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事管理工作的;
(九)無其他危及建筑物安全、損害其他業(yè)主合法權(quán)益的行為。
第十一條 籌備組工作經(jīng)費(fèi)和召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位注銷的,可以使用公共收益或者采取業(yè)主自籌等其他方式籌集。
籌備組工作經(jīng)費(fèi)和召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)的具體金額由物業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域規(guī)模、業(yè)主人數(shù)和建筑面積等因素核定。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理商品房預(yù)售許可前,向街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)交納籌備組工作經(jīng)費(fèi)和召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi);本條例生效前已辦理商品房預(yù)售許可尚未召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送設(shè)立業(yè)主大會(huì)資料時(shí),向街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)交納籌備組工作經(jīng)費(fèi)和召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)。
街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)設(shè)立籌備組工作經(jīng)費(fèi)和召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)專用賬戶。
第十二條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議;逾期不能組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,經(jīng)街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)決定,可以延長期限,但延長時(shí)間不得超過九十日。
籌備組應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起十日內(nèi),向業(yè)主委員會(huì)移交籌備期間的全部資料后解散。
籌備組在規(guī)定期限內(nèi)不能組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)書面公告籌備組解散。
第十三條 業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé):
(一)制定和修改管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)選舉、更換業(yè)主委員會(huì)委員,監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作;
(三)確定物業(yè)管理方式,選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(四)籌集和使用專項(xiàng)維修資金,并監(jiān)督實(shí)施;
(五)制定、修改共有部分管理、使用、經(jīng)營等方面的規(guī)程;
(六)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定由業(yè)主大會(huì)決定的其他事項(xiàng)。
業(yè)主大會(huì)制定的管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則等不得違反法律、法規(guī),不得違背公序良俗,不得損害公共利益。
第十四條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)組織召開業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開十五日前將會(huì)議議題、時(shí)間、地點(diǎn)、方式以及表決事項(xiàng)等內(nèi)容書面告知街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)百分之二十以上的業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約約定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)未按業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的約定組織召開業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議,或者發(fā)生應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的情況,業(yè)主委員會(huì)不履行組織召開會(huì)議職責(zé)的,由物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)責(zé)令限期召開。逾期仍不組織召開的,可以由物業(yè)所在地居(村)民委員會(huì)在街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)和監(jiān)督下組織召開。
街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決過程進(jìn)行監(jiān)督。
第十五條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)充分聽取業(yè)主意見,可以采取集體討論、書面征求意見等方式討論決定事項(xiàng),具體辦法由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。
表決可以采取現(xiàn)場(chǎng)投票方式,也可以采取書面投票方式或者采取短信、微信、電子郵件等電子信息技術(shù)投票方式。
表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示,公示時(shí)間不得少于七日。
第十六條 召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議采用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議形式的,業(yè)主可以委托代理人或者推選業(yè)主代表參加。
業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)出具書面委托書和受委托人身份證明,委托書應(yīng)載明委托人身份信息、專有部分的面積、委托事項(xiàng)。
業(yè)主推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,可以以幢、單元、樓層、住宅類型為單位推選業(yè)主代表。業(yè)主代表的推選及表決辦法應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定。
第十七條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任,但有下列情形之一的,首次業(yè)主大會(huì)籌備組不得提名為業(yè)主委員會(huì)委員候選人:
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)未按照約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用的;
(三)未按照規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金的;
(四)違法搭建建(構(gòu))筑物、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、破壞房屋外形或者擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等不當(dāng)使用物業(yè)的;
(五)有不良信用記錄的;
(六)非法占用公共區(qū)域或者共用設(shè)施設(shè)備的;
(七)非法接受減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用,收受或者索取建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主的財(cái)物的;
(八)本人及其配偶、直系親屬在本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事管理工作的。
業(yè)主大會(huì)可以依法規(guī)定不得擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的情形。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)可以設(shè)置候補(bǔ)委員,候補(bǔ)委員人數(shù)不得超過正式委員人數(shù)的百分之五十。候補(bǔ)委員的任職資格、候補(bǔ)順位、選舉產(chǎn)生規(guī)則和職務(wù)終止規(guī)則等內(nèi)容在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定。候補(bǔ)委員應(yīng)當(dāng)經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作檔案和印章管理等制度。業(yè)主委員會(huì)印章應(yīng)當(dāng)指定專人保管。
經(jīng)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn),業(yè)主委員會(huì)可以持備案證明和業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)選舉情況資料向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開立賬戶。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立、執(zhí)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,接受全體業(yè)主的監(jiān)督。
第二十條 業(yè)主委員會(huì)履行以下職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議,維護(hù)業(yè)主共同權(quán)益;
(二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況;
(三)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(六)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(七)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員過半數(shù)同意。
業(yè)主委員會(huì)召開會(huì)議時(shí),街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)或者居(村)民委員會(huì)可以派員列席,被委派人員有權(quán)發(fā)表意見但無表決權(quán)。
第二十二條 業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則可以約定對(duì)業(yè)主委員會(huì)及其成員履職過程中的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示時(shí)間不得少于七日。
業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合審計(jì),不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向業(yè)主公布下列事項(xiàng):
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況;
(五)物業(yè)共有部分的使用和經(jīng)營收益的收支情況;
(六)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況;
(七)業(yè)主委員會(huì)履職情況;
(八)業(yè)主委員會(huì)成員任職期間在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)權(quán)屬和物業(yè)服務(wù)費(fèi)繳納情況;
(九)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。
前款規(guī)定的第四至八項(xiàng)每年公布不得少于一次,公布時(shí)間不得少于七日。
業(yè)主有權(quán)查閱、復(fù)制第一款規(guī)定的資料,業(yè)主委員會(huì)不得拒絕。
第二十四條 業(yè)主委員會(huì)成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則予以更換或者罷免:
(一)挪用、侵占業(yè)主公共收益或者共有財(cái)產(chǎn)的;
(二)索取或者收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他利害關(guān)系人、業(yè)主提供的利益;
(三)利用職務(wù)之便要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)減免其物業(yè)服務(wù)費(fèi);
(四)泄露業(yè)主個(gè)人信息或者將業(yè)主個(gè)人信息用于與物業(yè)服務(wù)無關(guān)活動(dòng)的;
(五)任期內(nèi)連續(xù)三次或者累計(jì)五次不參與業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的;
(六)五分之一以上業(yè)主或者二分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員提議撤銷其委員資格的;
(七)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的其他情形。
第二十五條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿九十日前,應(yīng)當(dāng)書面告知街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì)。街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。換屆期間業(yè)主委員會(huì)不得就選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同管理事項(xiàng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,但發(fā)生危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況,需要立即使用專項(xiàng)維修資金進(jìn)行維修、更新、改造的除外。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿時(shí)未能選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的,由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)成立換屆選舉小組,參照本條例籌備組相關(guān)規(guī)定,組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。換屆選舉小組中的業(yè)主代表成員應(yīng)當(dāng)符合本條例第十條的規(guī)定,組長由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)代表擔(dān)任。
第二十六條 業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一的,物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)可以組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,由業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定是否解散業(yè)主委員會(huì):
(一)嚴(yán)重侵害業(yè)主合法權(quán)益的;
(二)嚴(yán)重影響社區(qū)安定及公共秩序的;
(三)不按照規(guī)定履行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的;
(四)違反財(cái)務(wù)管理、工作檔案和印章管理制度,情節(jié)嚴(yán)重的。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定解散業(yè)主委員會(huì)的,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。
第二十七條 業(yè)主委員會(huì)委員資格屆內(nèi)終止或者被罷免的,應(yīng)當(dāng)自終止或者被罷免之日起七日內(nèi)將其保管的財(cái)物、工作檔案、印章等移交業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)之日起十日內(nèi),上一屆業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其保管的財(cái)物、工作檔案、印章等移交給新一屆業(yè)主委員會(huì);業(yè)主委員會(huì)任期屆滿未選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自屆滿之日起十日內(nèi)將其保管的財(cái)物、工作檔案、印章等移交給街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)。
未在規(guī)定期限內(nèi)移交的,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)督促其移交。
第二十八條 物業(yè)管理區(qū)域有下列情形之一且未經(jīng)全體業(yè)主共同決定實(shí)施自行管理的,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)可以組織成立物業(yè)管理委員會(huì),作為臨時(shí)機(jī)構(gòu)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé):
(一)具備設(shè)立業(yè)主大會(huì)條件但未設(shè)立的;
(二)換屆選舉小組在九十日內(nèi)未能組織選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的;
(三)業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定解散業(yè)主委員會(huì),街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)在九十日內(nèi)未能組織選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的。
第二十九條 街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)、公安派出所、居(村)民委員會(huì)、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)派員參加物業(yè)管理委員會(huì)。建設(shè)單位已注銷或者未實(shí)際開展經(jīng)營活動(dòng)的,可不派員參加。
物業(yè)管理委員會(huì)由九至十三人的單數(shù)組成,其中業(yè)主成員不得少于百分之五十。業(yè)主成員資格應(yīng)當(dāng)符合本條例第十條的規(guī)定。
物業(yè)管理委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
第三十條 街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理委員會(huì)成立之日起十日內(nèi),將成立情況書面告知物業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理委員會(huì)的指導(dǎo)。
第三十一條 物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,就物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共同管理事項(xiàng)征求全體業(yè)主意見,形成決定。
物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起十日內(nèi),與業(yè)主委員會(huì)辦理財(cái)物和相關(guān)資料移交手續(xù)后解散。
第三章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十二條 新建住宅物業(yè)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)配置具備水、電、通風(fēng)、采光等基本使用功能和條件的物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房。
同一物業(yè)管理區(qū)域分期開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房應(yīng)當(dāng)首期建設(shè);不能首期建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供符合要求的物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房建設(shè)情況納入竣工驗(yàn)收。
不動(dòng)產(chǎn)登記部門在辦理首次登記時(shí),應(yīng)當(dāng)注明物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房室號(hào)。
第三十三條 建設(shè)單位在銷售房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)以書面說明和圖紙形式在房屋銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置向買受人明示下列內(nèi)容:
(一)物業(yè)管理區(qū)域的范圍、共用部位名稱、位置和面積;
(二)屬業(yè)主共有的車位數(shù)量和位置、建設(shè)單位可處分的車位數(shù)量和位置;
(三)地下室(含人防地下室部分)、架空層面積及其權(quán)屬;
(四)物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房的面積和位置、共用設(shè)施設(shè)備名稱及其權(quán)屬;
(五)公共綠化的面積和位置;
(六)其他需要明示的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備。
第三十四條 新建物業(yè)交付十五日前,建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和四川省相關(guān)規(guī)定完成對(duì)物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),并簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議,作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)承接查驗(yàn)完成之日起三十日內(nèi),持下列資料向縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案:
(一)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(二)臨時(shí)管理規(guī)約;
(三)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;
(四)建設(shè)單位移交資料清單;
(五)查驗(yàn)、交接記錄;
(六)其他有關(guān)承接查驗(yàn)資料。
第三十五條 普通商品住宅前期物業(yè)服務(wù)、公共租賃住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
市、縣(市)人民政府價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門每五年對(duì)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整,同時(shí)向社會(huì)公布。
第三十六條 前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立業(yè)主共有資金專用賬戶,并按照前期物業(yè)服務(wù)合同約定公布收支情況。前期物業(yè)服務(wù)合同未約定的,至少每半年公布一次收支情況。
業(yè)主委員會(huì)設(shè)立賬戶的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間和方式將屬于業(yè)主共有的資金轉(zhuǎn)入業(yè)主委員會(huì)賬戶;前期物業(yè)服務(wù)合同未約定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會(huì)設(shè)立賬戶之日起十五日內(nèi)將屬于業(yè)主共有的資金轉(zhuǎn)入業(yè)主委員會(huì)賬戶。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)將屬于業(yè)主共有的資金轉(zhuǎn)入業(yè)主委員會(huì)賬戶后,仍應(yīng)當(dāng)公示利用共有部位、共用設(shè)施設(shè)備開展經(jīng)營活動(dòng)所得收益的分配和移交情況。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)未經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,不得處置業(yè)主公共收益。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)合同中的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在合同簽訂前,提交業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過,但業(yè)主大會(huì)已授權(quán)業(yè)主委員會(huì)決定的除外:
(一)物業(yè)服務(wù)等級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收取方式;
(二)利用共有部位、共用設(shè)施設(shè)備開展經(jīng)營活動(dòng)所得收益的核算及分配辦法;
(三)合同期限;
(四)違約責(zé)任。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù),不得有下列行為:
(一)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)擅自利用或者允許他人利用物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營;
(三)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房和共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的用途;
(四)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路或者場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益;
(五)物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),拒不退出或者不按照規(guī)定移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)財(cái)物、資料;
(六)擅自退出物業(yè)管理區(qū)域或者不履行物業(yè)服務(wù)合同約定義務(wù);
(七)擅自實(shí)施停水、停電、停氣;
(八)無正當(dāng)理由阻止供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、垃圾清運(yùn)等專業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域服務(wù);
(九)其他損害業(yè)主權(quán)益的情形。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示下列信息,并及時(shí)更新:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話;
(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式;
(三)電梯、消防、安防等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備及專業(yè)經(jīng)營設(shè)施的維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案;
(四)共用水電費(fèi)用分?jǐn)偳闆r;
(五)共有部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益及使用情況;
(六)房屋裝飾裝修及使用過程中應(yīng)當(dāng)注意的安全事項(xiàng);
(七)其他應(yīng)當(dāng)公開的信息。
業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
第四十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定履行安全防范職責(zé),防范并制止妨害小區(qū)公共安全秩序的行為。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起九十日內(nèi),根據(jù)物業(yè)服務(wù)區(qū)域的實(shí)際情況,制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范應(yīng)急預(yù)案,在小區(qū)顯著位置公示,定期開展演練。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故或者其他緊急事件時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施,并按照規(guī)定報(bào)告。
第四十一條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約內(nèi)容、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人,并自物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起十日內(nèi),將物業(yè)轉(zhuǎn)讓或者出租的情況告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
受讓人應(yīng)當(dāng)在辦理權(quán)屬登記后三十日內(nèi),將物業(yè)權(quán)屬轉(zhuǎn)移情況、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用結(jié)算情況、業(yè)主姓名、聯(lián)系方式等告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
承租人應(yīng)當(dāng)遵守臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約。
第四十二條 業(yè)主或者物業(yè)使用人欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)可以通過書面催交、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示等形式督促其限期交納,但是公示內(nèi)容不得泄露業(yè)主個(gè)人信息。
第四十三條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議未能就選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)形成決議的,可以依照前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理相關(guān)辦法進(jìn)行公開招標(biāo),也可以實(shí)行自行管理。
物業(yè)管理委員會(huì)根據(jù)業(yè)主授權(quán)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,適用選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的相關(guān)規(guī)定。
第四十四條 建立物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估制度。業(yè)主大會(huì)、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以委托物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開展物業(yè)承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用測(cè)算、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估等活動(dòng)。
物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和合同約定提供專業(yè)服務(wù),出具的評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、全面。
第四章物業(yè)的使用和維護(hù)
第四十五條 利用物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
經(jīng)營性收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,其余部分可以依照業(yè)主大會(huì)決定使用。
第四十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要,業(yè)主在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)和優(yōu)先租賃權(quán)。
確需利用業(yè)主共有道路或者其他公共場(chǎng)地改建停車位的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,并依法辦理規(guī)劃、消防等相關(guān)手續(xù)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛,不得影響道路通行、阻礙特種車輛執(zhí)行任務(wù)或者損壞共用設(shè)施設(shè)備。
第四十七條 占用共有的道路或者其他公共場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車輛的,由業(yè)主大會(huì)決定是否收取場(chǎng)地占用費(fèi)以及收取標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。業(yè)主大會(huì)決定收取機(jī)動(dòng)車輛場(chǎng)地占用費(fèi)的,場(chǎng)地占用費(fèi)的收取和使用情況應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示。
第四十八條 專有部分長期空置的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),并可以與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就專有部分的維修、養(yǎng)護(hù)、管理及緊急情況處置等事項(xiàng)簽訂協(xié)議,采取措施防止漏水、漏電、漏氣等事故的發(fā)生。
第四十九條 設(shè)置于專有部分內(nèi)部的共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生損壞或者妨礙正常使用時(shí),業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)經(jīng)營單位,相關(guān)人員不得阻撓維修責(zé)任單位進(jìn)行維修。
第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行電梯使用安全管理責(zé)任,做好日常運(yùn)行管理,委托有資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位負(fù)責(zé)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯日常運(yùn)行的檢查、保養(yǎng)和維護(hù),保障電梯的安全運(yùn)行。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)電梯存在性能故障或者其他安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施并通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。
電梯經(jīng)安全技術(shù)評(píng)價(jià),存在嚴(yán)重安全隱患,無改造、修理價(jià)值,或者主要部件達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報(bào)廢條件的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示,積極協(xié)調(diào)辦理報(bào)廢事宜。
有本條第三、四款情形的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)向物業(yè)所在地電梯安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第五十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等行為;
(二)違法搭建建(構(gòu))筑物等行為;
(三)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地,侵占、損壞物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備等行為;
(四)擅自改變房屋、綠地使用性質(zhì)等行為;
(五)隨意堆放、傾倒垃圾、雜物、排放污水、拋擲雜物或者露天焚燒物品等行為;
(六)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性物品,排放有毒、有害、異味物質(zhì)等行為;
(七)損壞公共消防設(shè)施和器材、占用消防通道、封堵出入口通道等行為;
(八)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放噪聲或者產(chǎn)生震動(dòng)影響他人正常生活等行為;
(九)擅自在建(構(gòu))筑物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫等行為;
(十)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
違反前款規(guī)定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門。
第五十二條 有關(guān)行政主管部門在接到相關(guān)違法行為的投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記并依法處理。對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交給有關(guān)行政主管部門并告知投訴人、舉報(bào)人。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理并向投訴人、舉報(bào)人回復(fù)辦理情況。
有關(guān)行政主管部門認(rèn)定附有違法建設(shè)的房屋,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將違法建設(shè)情形備注于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。違法建設(shè)情形消除的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行變更備注。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)以及其他相關(guān)單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法予以配合。
第五十三條 物業(yè)買受人應(yīng)當(dāng)在辦理購房合同備案前,按照合同備案的建筑面積交存首期專項(xiàng)維修資金。物業(yè)買受人可以自行向?qū)m?xiàng)維修資金管理部門交存,也可以委托建設(shè)單位代為交存。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自代收到專項(xiàng)維修資金之日起三十日內(nèi)向?qū)m?xiàng)維修資金管理部門交存。
建設(shè)單位未出售的房屋,由建設(shè)單位在辦理房屋所有權(quán)首次登記前按照實(shí)測(cè)建筑面積向?qū)m?xiàng)維修資金管理部門交存首期專項(xiàng)維修資金;房屋出售時(shí)轉(zhuǎn)由購房人承擔(dān)。
第五十四條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí),其交存的專項(xiàng)維修資金余額不予退還,一并轉(zhuǎn)讓給物業(yè)買受人。專項(xiàng)維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)房屋登記信息辦理變更手續(xù)。
第五十五條 經(jīng)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,可以就物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共有設(shè)施設(shè)備使用專項(xiàng)維修資金的情形制定預(yù)案,報(bào)專項(xiàng)維修資金管理部門備案。發(fā)生預(yù)案規(guī)定的情形時(shí),專項(xiàng)維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
第五十六條 發(fā)生下列緊急情形之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急防范措施,同時(shí)由業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)業(yè)主向物業(yè)所在地專項(xiàng)維修資金管理部門提交應(yīng)急維修申請(qǐng):
(一)屋面、外墻防水損壞造成滲漏的;
(二)經(jīng)安全技術(shù)評(píng)價(jià)認(rèn)定電梯無法正常使用或者存在嚴(yán)重故障危及人身安全的;
(三)安防設(shè)施設(shè)備破損嚴(yán)重,危及人身安全的;
(四)樓體外立面有脫落危險(xiǎn),危及人身安全的;
(五)供水、排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及人身安全的;
(六)供配電設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障,造成停電或者漏電,嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及人身安全的;
(七)經(jīng)消防管理部門書面認(rèn)定消防系統(tǒng)功能障礙需要更新、改造的;
(八)其他危及公共安全的緊急情況。
專項(xiàng)維修資金管理部門在接到應(yīng)急維修申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)會(huì)同物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)立即進(jìn)行核查。核查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,并在三個(gè)工作日內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。
應(yīng)急維修工程竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)維修資金管理部門會(huì)同物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)核查的情況、專項(xiàng)維修資金使用情況以及業(yè)主分?jǐn)偳闆r在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示時(shí)間不得少于七日。
第五章監(jiān)督管理
第五十七條 市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理信用信息系統(tǒng),制定物業(yè)管理信用信息辦法,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和業(yè)主委員會(huì)成員納入物業(yè)信用信息管理,對(duì)物業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行定期檢查。
市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理信用信息狀況。
建設(shè)單位和業(yè)主大會(huì)在選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí)可以限制在不良信用信息公示期間的物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與。
第五十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反法律法規(guī)或者未按照合同約定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)規(guī)范等提供物業(yè)服務(wù)的,錄入物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,兩年內(nèi)不得申報(bào)各類物業(yè)服務(wù)示范項(xiàng)目:
(一)在物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)中提供虛假信息,騙取中標(biāo)的;
(二)被解聘后拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域,或者撤出時(shí)未按照規(guī)定辦理交接手續(xù),造成物業(yè)管理混亂的。
第五十九條 物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)錄入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和所在物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)管理信用信息系統(tǒng):
(一)騙取、挪用或者侵占專項(xiàng)維修資金的;
(二)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房、公共建筑和共用設(shè)施設(shè)備用途的;
(三)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地的;
(四)擅自利用或者允許他人利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的;
(五)不認(rèn)真履行安全防范責(zé)任,公安機(jī)關(guān)提出整改意見后,拒不改正,導(dǎo)致物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)案件多發(fā)的;
(六)因管理失職造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等重大責(zé)任事故的;
(七)被價(jià)格行政管理部門認(rèn)定為亂收費(fèi)或者收費(fèi)不規(guī)范且未整改的;
(八)其他損害業(yè)主或者公共利益情節(jié)嚴(yán)重的。
第六十條 業(yè)主委員會(huì)成員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)錄入業(yè)主委員會(huì)成員物業(yè)管理信用信息系統(tǒng):
(一)非法接受減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用,收受或者索取建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主的財(cái)物的;
(二)挪用、侵占業(yè)主公共收益或者共有財(cái)產(chǎn)的;
(三)泄露業(yè)主個(gè)人信息或者將業(yè)主個(gè)人信息用于與物業(yè)服務(wù)無關(guān)活動(dòng)的;
(四)其他損害業(yè)主或者公共利益情節(jié)嚴(yán)重的。
第六十一條 建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)處理下列相關(guān)問題:
(一)業(yè)主委員會(huì)不依法履行職責(zé);
(二)業(yè)主委員會(huì)換屆過程中出現(xiàn)重大爭議;
(三)履行物業(yè)服務(wù)合同出現(xiàn)重大糾紛;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出和交接過程中出現(xiàn)糾紛;
(五)與相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位協(xié)調(diào)和配合事項(xiàng);
(六)需要協(xié)調(diào)解決的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。
物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)召集和主持。聯(lián)席會(huì)議成員應(yīng)當(dāng)包括業(yè)主或者業(yè)主代表、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、公安派出所、居(村)民委員會(huì),可以根據(jù)具體情況邀請(qǐng)相關(guān)行政機(jī)關(guān)、專業(yè)經(jīng)營單位等方面代表和法律顧問參加。
第六十二條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法、誠信經(jīng)營,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第六章 法律責(zé)任
第六十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定相關(guān)法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第六十四條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門予以處罰:
(一)違反本條例第八條規(guī)定,未報(bào)告申請(qǐng)?jiān)O(shè)立業(yè)主大會(huì)或者不按規(guī)定報(bào)送申請(qǐng)?jiān)O(shè)立業(yè)主大會(huì)有關(guān)資料的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上十五萬元以下罰款;
(二)違反本條例第三十四條的規(guī)定,未在規(guī)定時(shí)間完成現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)并簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上十五萬元以下罰款;
(三)違反本條例第五十三條規(guī)定,不按規(guī)定交存代收的專項(xiàng)維修資金的,責(zé)令限期交存,處五萬元以上十五萬元以下罰款。
第六十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門予以處罰:
(一)違反本條例第三十四條的規(guī)定,未在規(guī)定時(shí)間完成現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)并簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上十五萬元以下罰款;
(二)違反本條例第三十六條第四款規(guī)定,未經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意處置業(yè)主公共收益的,責(zé)令限期改正,處處置公共收益金額一倍以上兩倍以下罰款;
(三)違反本條例第三十九條規(guī)定,未公示或者未及時(shí)更新物業(yè)服務(wù)相關(guān)信息的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,由市、縣(市、區(qū))人民政府價(jià)格行政主管部門依法進(jìn)行處罰。
第六十六條 有關(guān)行政管理部門負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人有下列情形之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理:
(一)未按照規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)未按照規(guī)定籌備、組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的;
(三)對(duì)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中的投訴舉報(bào),不及時(shí)受理、依法處理的;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(五)違法實(shí)施行政處罰的;
(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第七章 附 則
第六十七條 市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況就前期物業(yè)管理招投標(biāo),物業(yè)承接查驗(yàn),專項(xiàng)維修資金籌集、使用和監(jiān)管,物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估等事項(xiàng)制定實(shí)施辦法。
市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)管理區(qū)域臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同、裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議等示范文本。
第六十八條 本條例自2019年9月1日起施行。